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25 mai 2015 1 25 /05 /mai /2015 08:29

Le 20 avril 2015

Dans un référé rendu public ce lundi 20 avril, la Cour des comptes s’alarme auprès du ministre de l’intérieur des conséquences des cadeaux faits aux policiers et gendarmes par la droite entre 2004 et 2012.

Dans un référé du 3 février 2015, rendu public ce lundi 20 avril, la Cour des comptes s’alarme auprès du ministre de l’intérieur des conséquences des cadeaux faits aux policiers et gendarmes par ses prédécesseurs de droite entre 2004 et 2012. « Les réformes coûteuses du déroulement de carrières des policiers et des gendarmes, mises en œuvre de 2004 à 2012, ont manqué d'une vision stratégique », déplore la Cour des comptes.

La police est divisée en trois corps : gardiens de la paix et gradés, officiers et commissaires. Signé le 17 juin 2004 par le ministre de l’intérieur Dominique de Villepin (qui venait de succéder à Sarkozy) et la quasi-totalité des syndicats, un premier accord prévoyait de diminuer radicalement le nombre d’officiers et de commissaires, tout en renforçant l’encadrement intermédiaire.

Entre 2004 et 2012, les commissaires sont ainsi passés de 2 030 à 1 600, les officiers de 15 000 à 9 686. Dans le corps des gardiens de la paix, la proportion de gradés (brigadier, brigadier-chef, major) a, elle, bondi, passant de 16,5 % en 2004 à 46 % en 2012.

Pour aboutir à une sorte d’armée mexicaine : « En moyenne, il y aurait désormais un encadrant pour un encadré » dans le corps des gardiens de la paix, souligne la Cour des comptes. Et un encadrant pour deux encadrés chez les sous-officiers de gendarmerie. « C'est exagéré car les brigadiers ne sont pas des encadrants, c'est plutôt une qualification liée à la qualité d'officier de police judiciaire, nuance un représentant d'Unité SGP Police FO, le deuxième syndicat de gardiens de la paix et gradés. Et la Cour des comptes n'intègre pas dans son calcul les quelque 10 000 adjoints de sécurité à encadrer. » Le coût annuel supplémentaire de ces mesures est estimé à 503 millions d’euros dans la police et 168,5 millions dans la gendarmerie.

Or cette réforme « coûteuse », qui a permis de distribuer des promotions à tire-larigot, a, selon la Cour, été effectuée sans « réflexion stratégique » et aboutit à un « engorgement » au sommet de la pyramide de chaque corps. « Il en résulte aujourd'hui que les modalités d'avancement au sein des corps de policiers et de gendarmes ne sont pas satisfaisantes », constate cette dernière. La Cour des comptes s’inquiète aussi d’un manque de contrôle des autorisations d’absence délivrées aux représentants des syndicats de police. Impossible par exemple pour la place Beauvau d’obtenir « des données complètes sur les facilités de service des représentants syndicaux de la préfecture de police de Paris ».

Selon la Cour des comptes, le coût total des moyens alloués aux organisations syndicales de la police s’élevait à 54 millions d'euros en 2012, dont la majeure partie en dépenses de personnel (à hauteur de 47,4 millions d’euros). Soit l’équivalent, estime la Cour, de quelque 1 000 emplois à temps plein. Contactée par Mediapart, la Cour des comptes indique n'avoir pas encore reçu la réponse du ministère de l'intérieur.

Source :
http://www.mediapart.fr/journal/france/200415/police-la-cour-des-comptes-salarme-du-bilan-des-annees-sarkozy

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