Par groupeclaris

De nombreux articles font état d’une tentative de suicide d’une directrice départementale de la PJJ.

 http://www.lepost.fr/article/2009/09/18/1702018_ministere-de-la-justice-en-pleine-reunion-la-directrice-de-la-pjj-se-jette-du-3eme-etage.html

 http://www.mediapart.fr/club/blog/gepstein/190909/defenestration-pjj

 http://mobile.lemonde.fr/societe/article/2009/09/18/l-etat-de-stress-des-personnels-de-la-protection-judiciaire-de-la-jeunesse_1242122_3224.html

 Derrière le cas particulier c’est bien d’une administration en souffrance dont il s’agit. En témoignent les nombreux commentaires sur le site du Parisien. Nous publions trois d’entre eux émanant de professionnels de la PJJ :

« Je fais partie de la multitude de jeunes en difficulté qui finalement ont été “sauvés” par l’existence de cette structure, qui n’est pas récente puisque je parle des années 1960. J’ai été dans un foyer de l’assistance publique, puis en maison maternelle, retour à l’assistance, puis (alors là je n’ai pas du tout aimé : “bon pasteur”) et j’y pense encore très souvent (j’ai 64 ans). Heureusement que ces établissements ont été fermés dans les années 70. Ces longues années d’enfermement m’ont ôtée ma jeunesse, mais m’ont permis d’avoir un métier, de reprendre mes enfants, d’avoir une vie difficile mais totalement normale. Je n’en remercierai jamais assez les juges et les acteurs sociaux qui ont toujours été bien avec moi. Monsieur Sarkozy, pourquoi faut il encore que vous détruisiez ses emplois et ces personnes ? signé : une ex-jeune “en danger moral “.

 « La Protection Judiciaire de la Jeunesse est une administration du ministère de la Justice à vocation éducative en direction des jeunes les plus en difficultés. Créée en 1945, elle a pour but de mettre en oeuvre les ordonnances des magistrats. Initialement, ses prérogatives ne concernaient que la charge des mineurs et jeunes majeurs délinquants. Peu à peu elles se sont étendues aux autres jeunes en grandes difficultés qu’elles soient familiales, sociales, d’insertion ou psychologiques…. Car en effet on ne naît pas délinquant, on le devient ! Educatrice à la PJJ (qui s’appelait autrefois Education Surveillée) depuis une trentaine d’années, je peux témoigner du travail qui s’y fait en direction des jeunes et de leur famille. Tous les personnels de cette administration n’ont de cesse, avec acharnement, abnégation et un professionnalisme exceptionnel, de trouver des solutions pour sortir ces jeunes de leur galère et de des souffrances énormes dans lesquelles ils se débattent ; aider également leur famille à ne pas rompre le lien avec leur enfant mais au contraire reprendre toute leur place dans leur rôle et leur fonction parentale. La tâche n’est pas aisée. Mais les résultats sont là. Que nos technocrates interrogent ces jeunes et leur famille. Qu’ils interrogent les magistrats et les autres professionnels en charge de l’éducation dans ce pays ! Depuis l’élection de Sarkozy sur la base d’une politique sécuritaire à outrance à l’encontre de la jeunesse de ce pays et de mise au pas de cette même jeunesse, tout est fait pour casser les outils d’éducation : éducation nationale, petite enfance, prise en charge des jeunes les plus en difficultés… Les moyens (personnels, structures, outils) sont peu à peu retirés à la PJJ pour être essentiellement mis sur l’enfermement des mineurs et la répression ! ARRETONS LA CASSE DE LA JEUNESSE ! »

La souffrance dans le travail est insupportable. A la PJJ, en qualité de cadre, j’en ai fait les frais : harcèlement, stress, démotivation… qui m’ont conduit à des problèmes de santé physique. Il ne s’agit pas de problème de personne, mais bien de direction inadaptée et incompétente. Bon courage à ceux qui vivent encore et toujours ces moments et, si vous le pouvez, partez, comme moi et comme vous vous sentirez mieux”.

La situation est d’autant plus préoccupante que le projet de loi de réforme du droit pénal des mineurs découlant du rapport Varinard n’est pas encore voté. Or il ne pourra qu’accroître la pression sur les professionnels (raccourcissement des délais etc…) en limitant la part de l’éducatif dans les prises en charge des mineurs délinquants.

Source :
http://groupeclaris.wordpress.com/2009/09/20/pjj-une-administration-en-souffrance/

Hervé Morin s'est sobrement félicité que le budget prévu pour la mission défense de la France ne dérape pas d'un millimètre des engagements pris par l'Etat.

« Purement et simplement l'exécution de la Loi de programmation militaire (LPM) 2009-2014 ». Hervé Morin s'est sobrement félicité que le budget prévu pour la mission défense de la France ne dérape pas d'un millimètre des engagements pris par l'Etat. Contrairement aux périodes précédentes. Le ministre de la Défense a aussi rappelé que les armées et les industriels qui les fournissent avaient largement bénéficié du plan de relance avec 1,6 milliard d'euros de crédit d'équipements décidés en plus par rapport au budget initial en 2009 et 2010.

Au total, les crédits de la Défense (hors pension) ont été fixés à 32,15 milliards d'euros cette année dont 770 millions au titre du plan de relance, ce qui représente une baisse de 2,61% par rapport aux 32,99 milliards d'euros dont 990 millions dus au plan de relance en 2009. L'essentiel de cette baisse sera supporté par les équipements avec un budget qui reste cependant élevé à un peu plus de 17 milliards d'euros.

2010 sera une année importante de livraisons pour les armées avec notamment l'entrée en service de 5.000 Félin (équipement du fantassin du futur), de 7 hélicoptères de combat Tigre, d'une centaine de véhicules blindés VBCI, du 1er hélicoptère NH 90 naval ainsi que de 11 avions de combat Rafale. Mais aussi la première dotation de missiles M51, ce qui explique que les crédits liés à la force de dissuasion augmentent de plus de 10% et représentent 21% du budget équipements.

Quant aux OPEX (opérations extérieures), Hervé Morin a estimé leur budget à quelque 800 millions d'euros pour 2010, l'Afghanistan pesant pour environ la moitié des dépenses. Une provision de 570 millions d'euros contre 510 millions en 2009 a été prévue dans le budget 2010

L'année prochaine, les armées vont poursuivre leurs efforts de restructuration réductions des effectifs, fermetures, transferts de bases sur tout le territoire mais en contrepartie l'Etat va poursuivre son effort dans l'amélioration de la condition militaire. Après avoir revalorisé la solde des militaires du rang et des sergents en 2008, des sous-officiers de plus faible niveau, l'Etat s'attaque à la catégorie des capitaines et commandants cette année avant les lieutenants et colonels en 2011. « La solde nette d'un capitaine premier échelon va passer de 2 542 euros à 2.893 euros, ce qui n'est pas négligeable », a dit le ministre en guise d'exemple. Au total 114 millions d'euros seront consacrés à améliorer la solde des militaires l'année prochaine contre 89 millions en 2009, ce qui représente un quasi doublement des revalorisations moyennes de la LPM précédente (2008-2013).

Enfin, il faut signaler, au chapitre des recettes que le ministère de la défense compte en 2010 sur 1,25 milliard d'euros de rentrées exceptionnelles. La première devrait provenir avec un an de retard de la cession pour 600 millions des fréquences des armées (procédure d'appel d'offre pour la 4ème licence de téléphonie et vente des bandes de fréquences du ministère). Hervé Morin espère conclure cette opération fin 2010. Le solde devrait provenir des ventes de l'immobilier des armées pour 650 millions, une transaction qui pourrait être conclue d'ici la fin 2009-début 2010 à l'issue de négociation avec la Caisse des dépôts (CDC). Cette année, la Défense a vendu pour 400 millions d'euros d'immeubles. Compte tenu de la baisse des prix de l'immobilier dans le sillage de la crise, le ministère de la Défense a également entamé des discussions avec la CDC afin qu'une clause prévoit un partage de l'éventuelle plus-value de cession réalisée lors de la revente de ce patrimoine immobilier. La défense va devenir locataire des immeubles cédés à partir de 2012, et cela pendant quatre ans, avant de s'installer sur un site unique à Balard. L'Etat vient d'ailleurs de lancer l'appel d'offre pour les architectes après avoir sélectionnés trois candidats pour la construction proprement dite.

http://www.lefigaro.fr/conjoncture/2009/09/30/04016-20090930ARTFIG00636-budget-defense-respect-des-engagements-.php

Le conflit afghan coûte 400 millions d'euros

La vie humaine n’a pas de prix, mais la guerre, elle, a un coût, financier notamment. Ainsi, les opérations conduites en Afghanistan devraient coûter 400 millions d’euros au budget de la Défense en 2010, à peu près autant que le plan en faveur des jeunes annoncé lundi par Nicolas Sarkozy (mais comparaison n’est pas raison).

Quatre cents millions, soit une modeste part des 32 milliards d’euros que se taillent les armées dans les 290 milliards du budget national adopté mercredi en Conseil des ministres.

Surtout, et plus significatif, la participation tricolore en Afghanistan représente près de la moitié des crédits déboursés par la France pour ses opérations extérieures, ou « opex » (un peu plus de 800 millions prévus en 2010).

Suivant le souhait du chef de l’Etat et, pour la première fois, après un débat et un vote – de pure forme – au Parlement, Paris a décidé en début d’année de « toiletter et réduire la voilure de certaines opex », comme l’a rappelé hier matin devant la presse le ministre de la Défense.

Hervé Morin a indiqué que l’effectif français passerait d’une centaine à 70 hommes en Côte d’Ivoire, idem au Kosovo.

Ces ajustements, qui retiennent légitimement l’attention, ont peu d’impact budgétaire. Globalement, ledit budget de la Défense se maintient à 32 milliards. « Il est donc strictement conforme à la loi de programmation militaire (NDLR : issue du Livre blanc et s’étalant de 2009 à 2014) », a souligné Hervé Morin. Le budget des armées ne réserve donc pas ou peu de surprises.

Sa ligne directrice reste celle d’une « rationalisation » des moyens. Comprendre : faire des économies pour mieux utiliser les crédits dégagés, en particulier pour améliorer le matériel.

En 2010, les militaires recevront une flopée de nouveaux équipements dont 5.045 tenues de combat Felin, des missiles, des hélicos, des véhicules, des torpilles et même un satellite d’observation. Comme toujours, la dissuasion nucléaire se taille la part du lion, engouffrant 21 % des crédits d’équipement pour la bagatelle de 3,55 milliards d’euros.

L’an prochain, la France disposera de ses armes de destruction massive dernier cri, à savoir le nouveau missile balistique M51 (16 têtes nucléaires…), alors que le sous-marin nucléaire lanceur d’engins Le Terrible achèvera ses essais.

L’armée, et cela a un impact budgétaire recherché, poursuivra sa cure d’amaigrissement. Quelque 8.500 postes disparaîtront en 2010. Parallèlement, les futurs regroupements de contingents rejoindront 70 bases de défense et non plus 90, comme initialement prévu.

La fin d’une certaine promiscuité dans les chambrées n’est donc pas pour demain. Mais le ministère a prévu quelques compensations sonnantes et trébuchantes. La revalorisation des soldes se poursuit. Illustration : en 2010, un « capitaine, célibataire, 1er échelon », passera de 2.542 à 2.893 euros nets.

Une augmentation rarissime en ces temps de disette budgétaire, mais bien chiche pour risquer sa vie sur le front (afghan par exemple). Heureusement, il reste l’esprit de dévouement et le patriotisme.

http://www.francesoir.fr/societe/2009/10/01/afghanistan-d%C3%A9fense.html